1）承包人必须派遣具有丰富复合土工膜施工经验的专业人员负责现场铺设，并派驻技术和质量检查现场负责人指导施工，应根据设计要求和施工条件制定一套完整的施工质量管理办法和严格的操作规程，建立健全质量保证体系，确保施工质量。复合土工膜施工前操作人员要经过上岗前的技术培训，培训合格后方可进行施工。
2）复合土工膜铺设前，应通过基础锚固槽开挖的验收、完成坝坡防滑槽的开挖、坝坡坡面的清理、库区平整碾压工作。基础锚固槽和坝坡防滑槽的断面开挖尺寸，均应符合施工图纸规定。
3）复合土工膜铺设面上应清除一切树根、杂草和尖石，保证铺设面平整，不允许出现凸出及凹陷的部位，并应碾压密实。排除铺设工作范围内的所有积水。达到设计平整度要求后，经监理工程师验收合格，才可铺设复合土工膜。
4）复合土工膜的铺设应自上而下滚铺，应注意张驰适度，采用波浪形松驰方式，富余度约为1.5%，以适应变形，避免应力集中和人为损伤。复合土工膜铺设分库底铺设、坡面铺设两个部分，铺设时要求在平地先将窄幅拼接焊成宽幅，然后在坡面自上而下，垂直于坝轴线方向通幅铺设，与库底复合土工膜相接。
5）复合土工膜应通过锚固槽与进出水线路混凝土锚固，顶部应锚固于防浪墙的混凝土中，以形成整体防渗。其锚固长度应符合施工图纸的要求。
6）复合土工膜与基础及支持层之间应压平贴紧，避免架空，清除气泡，以保证安全。
7）复合土工膜铺设过程中，作业人员不得穿硬底皮鞋及带钉的鞋。不准直接在复合土工膜上卸放混凝土护坡块体，不准用带尖头的钢筋作撬动工具，严禁在复合土工膜上敲打石料和一切可能引起材料损坏的施工作业。
8）为防止大风吹损，在铺设期间所有的复合土工膜均应用沙袋或软性重物压住，直至保护层施工完为止。当天铺设的复合土工膜应在当天全部拼接完成。
